台湾边境解封迎旅客，中国续守动态清零

台湾13日正式边境解封，多批国际旅客落地入境，陆港澳人士入境则仍未同步松绑。与此同时，中国仍坚守「动态清零」，二十大前多地却再爆疫情，有中国卫生官员仍出面为该政策辩护。

台湾周四（10月13日）正式边境解封。这是新冠疫情爆发、台湾实施约2年半边境管制以来，再次对国际旅客开启大门，第一批旅行团也在当日凌晨抵达。

台媒中央社报导，第一批抵台旅游团共有2团共计45人，皆来自泰国，搭乘台湾虎航IT506航班从泰国廊曼机场（Don Mueang Airport）起飞，当地时间13日凌晨0时16分抵达桃园机场。台湾中央流行疫情指挥中心指挥官王必胜等人也亲自前往接机。

根据台湾交通部观光局统计，边境解封首日共有约20团旅行团共244人赴台旅游，除了泰国，还有来自日本、韩国、新加坡、越南和马来西亚的旅客。

「（来台湾）有一种回家的感觉。」经营旅游网路媒体Ratto Wanderlust的奇恰拉（Kitcharat Nartetamrongsutt）搭乘边境解封后的第一班飞机自泰国抵台，她告诉德国之声，在疫情以前自己经常来台湾，喜欢台湾的风景与轻松的氛围，碍于疫情已经两年多无法来台旅游，这次来台3天，预计要再去中正纪念堂等地观光。

「0+7」怎实施？

根据台湾中央流行疫情指挥中心，台湾自13日起「0+7」入境管理新制，入境人员不需要隔离，只需要实行7天的自主健康管理。

入境后，国际港埠人员将提供4剂快筛，有症状时需快筛，若无症状可自由外出并搭乘大众交通运输，但需有2日内快筛阴性结果，且佩戴口罩。入境期间，可自由选择旅馆、符合「1人1室」条件的自家住宅或亲友住所居住。

此外，台湾已恢复免签国家的人免签入境，非免签国也重新开放一般社会访问及观光，但一周入境人数上限为15万人次。同时，限团令取消，但团客必须由旅行社安排的专车运送，若团客快筛阳性，业者须主动通报，进行「7＋7」的居家隔离；同行旅客若快筛阴性则可继续行程。

出境旅游方面，台湾官方13日也将新冠肺炎的全球旅游疫情建议等级调降至第二级的「警示」（Alert），正式结束维持了936天的第三级「警告」（Warning）等级。台湾陆委会副主委兼发言人邱垂正表示，配合中央流行疫情指挥中心的决定，同日调降中国大陆及香港、澳门旅游警示灯号从「红色」（不宜前往）至「黄色」（特别注意旅游安全并检讨应否前往）。

目前，中国对入境人员实施「7+3」管制，香港则是「0+3」。

陆港澳入境松绑？

台湾放宽入境防疫措施，惟中国大陆及港澳人士原则上仍需以专案形式申请赴台。台湾陆委会13日举行例行记者会，副主委邱垂正表示，开放陆客来台观光非优先项目，港澳地区的入境规定也已放宽成观光之外都可申请入境，但会随时滚动检讨。

根据《联合报》报导，在被问到随著边境解封、两岸航班数量是否可以越来越多、恢复到较正常情形时，邱垂正回应，如果需求量有增加，会持续跟相关机关依据双方整体情势不断滚动检讨，但考量台湾目前仍有入境总额管制，为保障台湾民众优先返国权益，开放陆客来台观光并非优先项目。此外，两岸航班飞航需要得到两岸民航部门许可，未来航点复航也需要双方相互配合，「双方将进行必要沟通，若有具体进占会尽速对外公开」。

针对小三通重启的时间点，邱垂正则称，「逐步恢复两岸健康有序交流是政府政策」，会依据疫情与整体情势，持续滚动检讨，小三通「未来一定会适时重启，而节日通航是可能的作法」。他也表示，台湾年底即将登场的地方大选，并非小三通重启考量因素。

台湾跨境旅游可望复苏

根据桃园机场航班运量预报表，13日预估入境1万2300多人次，入境人次约为疫情前的17％。在桃园机场担任地勤工作的谢小姐告诉德国之声，13日边境解封首日，就她现场所见，桃园机场人潮还没有非常明显，「应该要之后，毕竟公布新措施后旅行社才好卖票。」。她也认为「现在人潮有在恢复，班机再来应该也是会变多。」

台湾知名旅行业者「雄狮旅游」告诉台媒《联合报》，待未来入境总人数管制解除及航班逐步恢复后，入出境旅游皆有机会迎来爆发性成长。

台湾劳动部劳动条件及就业平等司司长黄维琛日前也向媒体透露，有鉴于边境解封可能带来出游人潮复苏，台湾有600多人的某大型旅行社已停止实施减班休息，住宿业者也看到商机，也有某大型饭店业者减少百人实施。

与此同时，台湾行政院发言人罗秉成13日转述行政院长苏贞昌说法表示，「国境开放不等于疫情结束」，仍须做好防疫措施。

根据台湾中央流行疫情指挥中心，台湾13日新增5万3356例新冠本土病例，其中29人死亡；另境外移入增65例。发言人庄人祥表示，新增本土个案已连续3天出现降幅，是好征兆，将继续观察未来疫情走向。

中国续守「动态清零」

中国十一国庆黄金周过后，新冠疫情在中国呈现出重新抬头的趋势。根据中国国家卫生健康委员会官网通报，12日中国31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团报告新增本土确诊322例，本土无症状确诊1154例。内蒙古与新疆是疫情最严重地方，内蒙古共计329例（含无症状感染者），新疆共403例。

内蒙古自治区呼和浩特市12日表示，为防止社会面疫情输入校园，师生员工全部入校封闭。内蒙古教育厅体育卫生与劳动教育处副处长张晓莺称，疫情发生后，驻呼高校校园实施封闭管理，26所高校共封闭在校学生24.1万人，全部改为线上教育教学。

由于中共将于16日举行二十大，敏感时机令地方政府严阵以待，慎防疫情外溢影响。过去数天，中国官媒《人民日报》一连三天发文力挺「动态清零」政策。

中国国家卫健委疫情专家组组长梁万年日前接受英国广播公司（BBC）专访，报导12日发布。梁万年在访问中也为「动态清零」辩护，称外界「误解」了「动态清零」。

梁万年说，清零清的是疫情，不是零感染，不是零疾病，更不是零容忍，是要发现并扑灭疫情，让疫情不造成持续性的传播，不是中国不能让它发生疾病。 

他说，老百姓可能就有些怨言，但这不是一个政策问题而是管理问题，「如何让这种政策能够不走样地有效地落地，是需要加强督导管理的。」至于二十大后政策会否改变？他未正面回应，仅说「不好回答」，自己是一名学者，且「抗击疫情还是一个科学抗疫，这也是中央政府特别强调的。」

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